Los países de la OTAN acordaron nuevos planes para evitar posibles ataques rusos en el territorio de la alianza. Los documentos fueron aceptados el lunes, un día antes del inicio de la cumbre en Lituania, en un procedimiento escrito, según han podido saber la agencia de noticias alemana DPA y Reuters por varios diplomáticos. La decisión será confirmada nuevamente este martes por los Jefes de Estado y de Gobierno y luego anunciada oficialmente.
Planes de defensa 4.000 páginas
Los Planes de Defensa, que suman más de 4.000 páginas, describen en detalle cómo los sitios sensibles en el área de la coalición deben protegerse mediante la disuasión y defenderse en caso de emergencia. Para ello, se identifican las capacidades militares necesarias. Además del Ejército, la Fuerza Aérea y la Armada, también se incluyen capacidades cibernéticas y espaciales. “Este es un resultado directo del ataque de Putin a Ucrania”, dijo recientemente el ministro de Defensa, Boris Pistorius, en Bruselas sobre el trabajo en los nuevos planes. Es la primera vez en décadas que hay nuevos planes.
Durante décadas, la OTAN no vio la necesidad de planes de defensa a gran escala porque no parecía designar a Rusia como una amenaza existencial después del final de la Guerra Fría. Sin embargo, tras el inicio de la guerra en Ucrania, hubo presiones para revisar todos los planes de defensa. Sin embargo, Turquía ha bloqueado hasta ahora un acuerdo debido a la redacción de objetivos geográficos como Chipre.
Doble función para Alemania
Según Pistorius, los planes asignan a Alemania una doble tarea. Explicó que por un lado, como lo fue durante la Guerra Fría, dada su ubicación geográfica, sería el centro logístico para el transporte de tropas y materiales. Por otro lado, se asumirá la responsabilidad del flanco este y allí se dotará de más capacidad de disuasión y defensa.
Así como la antigua República Federal yacía expuesta en el lado este antes de 1989, dijo Pistorius, así lo están ahora los estados bálticos. Es importante que ahora confíen en que los aliados defenderán su libertad y seguridad en una emergencia.
Los ataques de grupos terroristas también son un problema
Además de los posibles ataques de Rusia, las amenazas de los grupos terroristas también son la base de los planes. El trasfondo es la experiencia de los atentados de la red terrorista Al Qaeda en Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001, así como la presión de países como Turquía, que ha tenido que hacer frente en repetidas ocasiones a los actos de terror del ilegalizado Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK ).
El hecho de que la OTAN ahora tenga que hacer muchos cambios se debe principalmente al hecho de que el enfoque cambió de la defensa de la Alianza a la gestión de crisis después del final de la Guerra Fría. El objetivo principal era prepararse bien para las operaciones en los Balcanes o el Medio Oriente.
Nueva estructura de poder
Los planes se implementarán con la ayuda de una nueva estructura para las fuerzas armadas, entre otros. En la cumbre de la OTAN del año pasado, el secretario general Jens Stoltenberg anunció que 300.000 soldados deberían mantenerse en alerta en preparación para un posible despliegue de la OTAN. Hasta la fecha, la Fuerza de Intervención de la NSF se ha dirigido principalmente a las operaciones de crisis rápida de la OTAN. Los estados miembros actualmente proporcionan alrededor de 40,000 tropas para esto.
El año pasado, Alemania ya había acordado proporcionar un contingente, unos 15.000 soldados, para la nueva estructura de fuerzas de la OTAN. Además, se prometieron unos 65 aviones y 20 barcos, así como fuerzas de apoyo y otras unidades con misiones especiales.
Más disuasión a través de la presencia
Los nuevos planes de defensa prevén que las unidades permanecerán estacionadas en sus países de origen, pero serán asignadas a países y regiones específicos, por ejemplo, en el flanco este de la OTAN. Si es necesario, las tropas son trasladadas a sus áreas para asegurar su protección allí. En áreas particularmente vulnerables, se planea una mayor disuasión a través de una presencia permanente. Es por eso que Alemania también quiere estacionar permanentemente a unos 4.000 soldados en Lituania.
El territorio de la OTAN se divide en tres regiones.
Geográficamente, la región de la OTAN se ha dividido en tres regiones de planificación: la primera región se extiende desde los Estados Unidos a través del Océano Atlántico hasta Islandia, Gran Bretaña y Noruega. El segundo incluye Europa al norte de los Alpes con Alemania, Polonia y Europa Central y Oriental, incluidos los estados bálticos. El tercero se extiende por el Mediterráneo y los Balcanes hasta las regiones del Mar Negro con países como Rumania y Bulgaria.
Según información de la alianza, la planificación se trata principalmente de defenderse de un ataque de esta magnitud en Ucrania. También se han identificado una serie de áreas en las que Europa ahora necesita hacer más. Según los militares, se necesitan más fuerzas pesadas capaces de resistir un combate feroz, más sistemas antiaéreos y más sistemas de artillería y misiles de largo alcance. También es necesario invertir en sistemas de gestión de información y datos, así como en logística.
Apuntar a un mayor gasto militar
Entre otras cosas, para financiar los objetivos, el objetivo de gasto militar se planteará en la cumbre del martes y miércoles en Vilnius. El dos por ciento de la producción económica ahora debería ser el mínimo para el gasto militar. Es probable que la implementación de los planes tome algunos años para los representantes de la OTAN,
“Nos dimos cuenta de que, de hecho, podríamos enfrentarnos nuevamente a una situación del Artículo 5, donde parte del territorio de la OTAN está bajo ataque directo”, dijo a dpa un alto funcionario de la OTAN. Y la guerra de Ucrania demostró que también puede ser una ofensiva a gran escala destinada a apoderarse de parte del territorio de la OTAN.
^ OTAN, artículo 5
Las Partes acuerdan que un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos; Por tanto, acuerdan que, en caso de tal ataque armado, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho de legítima defensa individual o colectiva reconocido en el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas, prestará asistencia a la parte o partes atacadas, […]
Selenskyj viene a Lituania como invitado
Se espera que el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, sea un invitado en la reunión en Vilnius. Hasta el momento no ha habido consenso en la coalición militar para invitar a Ucrania a unirse a Zelensky. Los Estados Unidos y el gobierno federal creen que esto es prematuro mientras continúa la guerra. Como muestra de acercamiento, se creará un nuevo Consejo OTAN-Ucrania, que tiene previsto reunirse por primera vez con Zelensky. Además, se esperan más compromisos militares y de seguridad de los países de la OTAN.
Erdogan está allanando el camino para que Suecia se una a la OTAN
En vísperas de la cumbre, Türkiye abandonó su oposición a que Suecia se uniera a la OTAN. El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, dijo que el presidente turco, Recep Tayyip Erdogan, acordó remitir la solicitud sueca al parlamento. Así, Türkiye ha completado un punto de inflexión. No hace mucho, Erdogan puso un nuevo obstáculo a la aprobación del ingreso de Suecia en la OTAN al pedir a su país que se acercara a la Unión Europea. Turquía ha impedido hasta ahora que Suecia se una a la OTAN porque el gobierno de Ankara cree que el país del norte no está cooperando lo suficiente en la lucha contra los extremistas kurdos. El lunes, Stoltenberg hizo un último intento de mediación antes de la cumbre. Suecia ha sido militarmente neutral durante mucho tiempo. Pero después de que Rusia atacara a Ucrania, eso cambió y el país, al igual que Finlandia, solicitó ser miembro de la OTAN.
Stoltenberg no dijo cuándo el parlamento turco ratificaría el ingreso de Suecia a la OTAN. Erdogan prometió hacer esto lo antes posible. Se requiere el consentimiento de todos los países de la OTAN para ser miembro. Finlandia pudo unirse en abril. Sin embargo, la solicitud de Suecia fue rechazada por Türkiye y Hungría. El jefe de gabinete del primer ministro húngaro, Viktor Orban, ya había anunciado el jueves que su país ya no cerraría el camino a Suecia.
Erdogan pide la reanudación de las conversaciones de adhesión a la Unión Europea
Erdogan sorprendentemente hizo una nueva solicitud antes de partir hacia Vilnius. Y hacer que la reanudación de las conversaciones de adhesión a la UE con Turquía sea una condición para su aprobación de la membresía de Suecia en la OTAN. “Primero, abrimos el camino para que Turquía se una a la Unión Europea y luego abrimos el camino para Suecia”, dijo Erdogan.
El canciller Olaf Scholz (SPD) y la Comisión de la UE reaccionaron con cautela a la solicitud e indicaron que los dos temas no estaban relacionados. A finales de 2016, la Unión Europea suspendió las negociaciones de adhesión con Turquía, que habían comenzado en 2005. El trasfondo fueron las detenciones masivas de críticos del gobierno turco tras el fallido golpe militar contra el presidente Erdogan en julio de 2016.
Con información de la agencia de noticias alemana (DPA), Reuters y Agence France-Presse.
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