Cómo lucha la Unión Europea por la adhesión de Ucrania
El viernes, la Comisión Europea emitirá una recomendación sobre si Ucrania debería convertirse en país candidato. Después de que Alemania y Francia se pronunciaran sorpresivamente a su favor en Kyiv, hay más dudas en otros lugares. Austria ofrece una alternativa a la adhesión.
aA principios de marzo, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, presentó una solicitud para que su país, que está en guerra con Rusia, se una a la Unión Europea. Este viernes, ni siquiera tres meses después, la Comisión de la UE decidirá realmente sobre una recomendación como candidato para la adhesión.
Los diplomáticos de la UE dijeron a WELT que se espera que la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, recomiende el estatus del candidato en un futuro próximo y que Ucrania primero debe cumplir una serie de requisitos del estado de derecho. Dijo que esto podría ser un compromiso para apaciguar el pedido de acceso rápido de Zelensky, pero también para apaciguar a los críticos.
Al final, no es la autoridad de la Comisión la que decide el estatus del candidato, sino los Estados miembros. Ciertamente hay reservas sobre un procedimiento rápido, especialmente en Austria. Hasta hace poco, Francia y Alemania también expresaron sus preocupaciones. En su viaje conjunto a Ucrania, el presidente francés, Emmanuel Macron, y el canciller Olaf Schulz se pronunciaron sorpresivamente a favor de otorgar a Ucrania el estatus de candidato para unirse a la Unión Europea el jueves. “En cualquier caso, apoyamos el ingreso de Ucrania a la Unión Europea”, dijo Macron en una conferencia de prensa en Kyiv. Este estado de adhesión irá acompañado de una hoja de ruta y también tendrá en cuenta la situación en los Balcanes Occidentales. A la República de Moldavia también se le otorgará el estatus de candidato para unirse a la Unión Europea.
Por otro lado, el canciller Karl Nahammer dijo a WELT: “En lo que respecta al estatus del candidato a la UE, me gustaría dejar claro que existen criterios claros y bien establecidos que deben observarse sin ninguna condición o requisito. no debe haber doble criterio o incluso postulantes de primera y segunda clase”.
Debe garantizarse que la UE aplique “los mismos estándares” a Ucrania que a otros países desarrollados de los Balcanes Occidentales. “Con estos antecedentes, no sería razonable para mí otorgar el estatus de candidato a Ucrania y al mismo tiempo mantener al margen a países como Bosnia y Herzegovina”, dijo Nehamer.
Pasos intermedios en el proceso de unión
El país de los Balcanes Occidentales ya había presentado una solicitud de adhesión a principios de 2016. Tampoco debemos generar falsas expectativas en Ucrania, porque el proceso de ampliación es complejo y largo. Por lo tanto, debemos pensar urgentemente en pasos intermedios en el proceso de adhesión, por ejemplo, en el sentido de un área preparatoria europea”, subrayó la canciller austriaca.
Este espacio preparatorio no debe ser un sustituto del proceso de adhesión, sino que debe ser paralelo a este y facilitar la aproximación a los estándares de la UE. Austria ya ha proporcionado ideas concretas sobre esto a nivel europeo. “Lo mismo con el presidente Macron con su idea de establecer una ‘Comunidad Política Europea’, que apoyo”, continuó Nahamer.
Su país seguiría participando activamente en el proceso de debate. Es indiscutible que Ucrania es “parte de la familia europea”. “Austria, como país militarmente neutral, apoya a Ucrania lo mejor que puede contra la guerra de agresión rusa y todos los esfuerzos para poner fin a las hostilidades”.
El ministro de Relaciones Exteriores de Austria, Alexander Schallenberg, y la ministra de Europa, Caroline Adstadler, ya se habían pronunciado a favor de la “integración gradual” en una carta interna al jefe de la diplomacia de la UE, Josep Borrell, a fines de mayo. En consecuencia, Ucrania y los países de los Balcanes Occidentales pueden acercarse gradualmente a la Unión Europea.
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