Plan de normalización: Kosovo y Serbia quieren implementar los acuerdos

Kosovo y Serbia quieren mejorar las relaciones entre sus países. Con la ayuda de la Unión Europea, los jefes de gobierno de los dos países acordaron implementar un acuerdo ya negociado.

Según el jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, Serbia y Kosovo están cerca de normalizar sus relaciones. “Tenemos un acuerdo”, dijo Borrell tras largas negociaciones entre los dos países y la Unión Europea en Ohrid, Macedonia del Norte. En consecuencia, el presidente de Serbia, Aleksandar Vucic, y el primer ministro de Kosovo, Albin Kurti, acordaron implementar un acuerdo destinado a mejorar las difíciles relaciones entre los dos países.

Serbia debe reconocer el estado

Establece que Serbia no reconocerá a Kosovo según el derecho internacional, pero reconocerá la condición de estado de la antigua provincia serbia. Como parte de esto, Serbia está preparada para reconocer los pasaportes, las placas de vehículos y los documentos de aduanas de Kosovo, lo que no ha hecho hasta ahora.

A cambio, Kosovo debe garantizar institucionalmente los derechos de la minoría serbia del país. Según Borrell, Kosovo acordó iniciar inmediatamente negociaciones sobre una mayor autonomía para las comunidades serbias de Kosovo.

La UE claramente esperaba más: Borrell dijo que ninguno de los dos países había seguido las “ideas más ambiciosas” de los mediadores de la UE. Pero no dio ningún detalle.

Vucic y Kurti hablaron por separado con los periodistas después de la reunión. “A pesar de las diferencias, tuvimos una conversación razonable”, dijo Vucic. Kurti explicó que existe un reconocimiento “de facto” entre Serbia y Kosovo, pero Serbia aún no ha firmado el acuerdo.

Los puntos de acuerdo ya están arreglados

El proyecto de acuerdo ya había sido acordado en febrero. Las negociaciones en Ohrid ahora giran en torno a plazos y fechas establecidos en un apéndice mediante el cual se implementarán los puntos individuales del acuerdo.

Esto también incluye los compromisos de la UE: en los próximos meses está prevista la celebración de una conferencia de donantes sobre la ayuda financiera a Serbia y Kosovo.

Presión del exterior y del interior

Tanto Vucic como Korti están bajo una creciente presión de la Unión Europea y otros países occidentales para mejorar las relaciones entre sus países. Las tensiones fronterizas han vuelto a aumentar en los últimos meses. Ambos países se esfuerzan por unirse a la Unión Europea.

Además, tanto Fucik como Kurti están bajo presión política interna. Los nacionalistas serbios no reconocen la independencia de Kosovo y amenazan a Vucic con protestas si se echa atrás en esta línea. En Kosovo, en cambio, muchos se niegan a hacer concesiones a la etnia serbia. Temen que los vetos de las comunidades serbias puedan paralizar todo el país.